[福建省]城乡规划编制技术专用章，城乡规划编制技术专用章有效期过期

北京市设计出图专用章如何办理

北京市设计出图专用章办理条件：

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按照《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号）和《城市规划编制单位资质管理规定》（建设部令第84号）的有关规定对规划、初设，技施的设计各要求不一样，技施最为严格，目前已出台审图制度。

一、换发2012年度勘察文件专用章及图纸报审专用章的单位应符合以下条件

（一）持有有效的城市规划编制证书、工程勘察证书、工程设计证书或设计与施工一体化证书。

（二）持有有效的企业法人营业执照（或合伙企业营业执照），年检合格。

（三）城市规划编制证书、工程勘察、工程设计证书或设计与施工一体化证书与企业法人营业执照的企业名称、单位地址（住所）、注册资金等项内容一致。

二、报送材料

（一）本单位营业执照副本原件及复印件（外商投资企业还需持外商投资企业批准证书副本原件及复印件）、全部有效城市规划编制证书、工程勘察、工程设计或设计施工一体化资质证书副本原件各1本及复印件。

（二）满足资质分级标准要求的注册人员注册执业证书复印件（加盖有效执业印章）和身份证复印件；满足资质标准要求的注册人员和非注册人员近1个月社保缴费证明。

（三）用升级的资质管理企业版软件，按照数据备案的要求（“人员”填报全部技术人员，“业绩”填报近3年业绩），首先进行数据网上申报；申报成功后通过软件程序打印出《工程勘察、工程设计数据备案表》1份，并加盖单位公章。

上述复印件均需加盖单位公章。

三、时间安排

办理资质证书核验手续和报送备案材料的时间为2012年1月10日至2月10日。具体安排如下：

（一）2012年1月10日至1月20日受理资质证书最高级别为甲级（或一体化一级）的单位。

（二）2012年2月1日至2月13日受理资质证书级别为乙级、丙级（或一体化二级、三级）的单位。

四、报送地点

北京市西城区南礼士路19号建邦商务会馆五层503室。

五、有关要求

（一）各单位要确保报送企业备案数据的真实性和完整性，所报数据将作为今后勘察设计资质审查及日常监督检查的主要依据。

（二）此次换发2012年度勘察文件专用章及图纸报审专用章与企业工程勘察设计统计报表申报相挂钩，请企业按时上报统计年报和季报，凡未按规定要求申报2011年工程勘察设计统计报表的单位，均不予换发相应勘察文件专用章及图纸报审专用章。

（三）本次监督检查将重点对所申报技术人员进行查重。对于已经离职的技术人员，各单位应及时在资质管理企业版中进行调离，调离后上报有关备案数据。

对于技术人员一人持有多本注册证书（包括注册建筑、结构、设备、电气工程师，注册建造师、注册监理师、注册造价师等），所有证书只能注册在1家企业，且只能在注册企业从业，各单位应在上报人员前进行自查，避免出现“人证分离”的情况。

（四）目前注册人员信息已与资质管理系统数据对接，可动态反映单位注册人员是否达标。各单位应加强对注册人员的管理，确保上报的注册人员达到资质标准要求。

（五）对于2011年4月1日前申报设计资质并取得设计资质证书的企业，标准中要求的注册设备工程师、注册电气工程师、注册化工工程师，本次可按相应专业的非注册人员上报并考核；对于2011年4月1日后申报设计资质并取得设计资质证书的企业，需按照设计资质标准要求，考核相应的注册设备工程师、注册电气工程师和注册化工工程师。

（六）各单位要按照上述时间安排，办理资质证书核验手续和报送备案材料，避免影响换章工作。

六、核查结果

（一）对资质核查不合格的单位，将依据《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号）第二十五条的有关规定责令限期整改。在整改期间不予换发2012年度勘察文件专用章及图纸报审专用章。

（二）资质核查和换章结果将在市规划委网站上公布。

施工蓝图到底要盖几个章

施工蓝图里一般有设计院单位公章城乡规划编制技术专用章，还有设计人员执业注册章。有时也会是建筑图和结构图盖章不同。主要是设计人员注册章不同城乡规划编制技术专用章，所执业的范围不同。

根据一个施工项目指定的实施方案。其中包括组织机构方案（各职能机构的构成、各自职责、相互关系等）、人员组成方案（项目负责人、各机构负责人、各专业负责人等）。

技术方案（进度安排、关键技术预案、重大施工步骤预案等）、安全方案（安全总体要求、施工危险因素分析、安全措施、重大施工步骤安全预案等）、材料供应方案（材料供应流程、接保检流程、临时（急发）材料采购流程等），此外，根据项目大小还有现场保卫方案、后勤保障方案等等。施工方案是根据项目确定的，有些项目简单、工期短就不需要制订复杂的方案。

规划设计合同

规划设计合同范本 （一）

委托方（甲方）：______________________________

承接方（乙方）：______________________________

甲方委托乙方承担_________规划设计任务。根据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划设计收费标准》以及建设部及陕西省有关城市规划设计管理的法规和规章 规定，结合本项目的具体情况，为明确双方责任，搞好协作工作，经双方协商一致，签订本合同，共同遵守。

第一条　本规划设计委托概况

1.1规划设计委托文号、日期

1.2规划设计地点范围

1.3　规划设计规模

1.4规划技术深度要求

1.5　预计工作日期及阶段划分

第二条　甲方按时向乙方提供下列文件及资料

第三条　乙方按时向甲方提交以下规划设计成果

第四条　收费标准及拔款方式

4.1　本规划设计按国家现行规定的收费标准并考虑物价上涨因素计取费用。国家规定的收费标准中没有明确规定的收费项目，由双方协商确定。

4.2　甲方应支付合同项目的规划设计费总额为（大写）：________________元（小写：_________元），收费计算标准详见规划设计费计算表。

4.3　规划设计费按规划进度分期支付。

本合同签订后，甲方支付规划设计费总额的30%，计（大写）___________________元（小写：______元）作为定金（本合同履行后，定金抵作设计费）；规划设计方案确定后，甲方再支付40%即（大写）______________元（小写：_________元）；乙方提交全部规划设计成果时，甲方付清其余规划设计费，计（大写）______________元（小写：_______元）

第五条　双方责任

5.1　甲方责任

5.1.1　甲方委托规划设计任务时，必须向乙方明确规划技术深度要求和阶段划分，按本合同第二条规定的内容，向乙方提供所需文件及资料，并对其完整性、准确性及时限负责。

甲方提交上述文件及资料超过规定期限15天内，乙方按本合同规定交付规划设计成果时间相应顺延；规定期限超过15天以上时，乙方有权重新确定提交规划设计成果时间。

5.1.2　甲方变更委托规划设计项目、规模、技术深度要求或提交的文件资料错误、或提交资料后又需作较大修改，导致乙方规划设计需返工时，双方除另行签订补充合同或另订合同，重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费。

5.1.3　合同生效后，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始规划设计工作时，甲方无权要求返还定金，甲方未付定金的，乙方有权要求甲方支付定金；乙方已开始规划设计的，甲方根据乙方该阶段实际完成工作量支付规划设计费，不足一半时，按一半支付，超过一半时，按全部支付。

5.1.4　甲方应按本合同第四条规定的金额和时间分期向乙方支付规划设计费，每逾期支付一天，应向乙方多支付相应金额千分之二的逾期违约金；逾期超过三十天以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。甲方上级对设计成果不审批或本合同项目停缓建设，甲方均应支付应付的规划设计费。

5.1.5　甲方要求乙方比本合同规定时间提前交付规划设计成果时，甲方应支付赶工费，具体金额由双方另议。

5.1.6　甲方可委托乙方代为收集所需文件和资料，并支付所需费用，具体金额由双方商定。

5.1.7　规划设计成果的设计版权归乙方所有，未经乙方同意，甲方不得复制乙方交付的规划设计成果或向第三方转让或用于本合同外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。

5.1.8　甲方应为乙方派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方便条件。

5.1.9　补充协议中甲方应负的其他责任。

5.2　乙方责任

5.2.1　乙方按国家现行的规划设计标准、规范进行规划设计，根据甲方提出的技术深度要求，按合同规定的进度向甲方提交规划设计成果。

5.2.2　乙方对其提交的规划设计成果质量负责，并负责对规划设计成果出现的遗漏或错误进行修改、补充。

5.2.3　合同生效后，乙方要求终止合同的，应双倍赔返定金；未收定金的，不予赔偿。

5.2.4　因乙方原因延误了设计成果最终交付时间的，每延误一天，乙方减收该项目设计费的千分之二，赔偿最高限为全部规划设计费。

5.2.5　乙方按甲方要求交付规划设计成果后，参加有关上级组织的规划设计成果的审查活动，并根据审查结论负责不超过本合同规定任务范围内的必要调整补充。需增加的内容及涉及的费用由双方另行商定，作为本合同的补充部分。

第六条　本合同执行过程中如发生纠纷时，双方应及时协商解决。协商不成时，由_________进行仲裁（双方不在合同中约定仲裁机构、事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院提起拆讼）。

第七条　其他事宜__________

第八条　本合同未尽事宜，双方当及时协商并共同签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

第九条　双方履行完合同规定的责任义务后，本合同即行废止。

第十条　本合同正本一式四份，双方各执二份。

委托单位（盖章）：　承接单位（盖章）：

年　月　日年　月　日　附件

规划设计合同范本 （二）

项目名称：

委托方（甲方）：

承担方（乙方）：

根据《中华人民共和国合同法》、《城市规划设计单位资格管理办法》以及国家与地方有关规划设计管理法规及规章，经双方协商一致，签订本合同，并共同履行。

第一条  本合同规划设计项目内容

1.项目名称：

2.项目地址：

3.项目规模：

4.规划阶段：

5.规划设计内容：详见（附表一）

第二条  规划设计基础资料、成果文件的提交

1.甲方应以书面形式提交（附表二）所列规划设计与相关文件资料。

2.乙方应按（附表三）的要求提交规划设计成果文件。

3.设计文件提交日期在双方签订合同时若不能确定，甲乙双方在规划设计项目进行过程中，可另行签订《项目阶段协议书》，做为本合同的附件执行。

4.乙方提交的正式成果，均应加盖法定代表人名章、技术总负责人名章、单位技术专用章和资质专用章（即四章齐全）。否则不作为正式成果，不负任何技术和法律责任。

第三条  规划设计收费及支付进度

（一）本项目收费

1.分项收费

2.总收费

本工程总收费为：

（二）付款进度

1.本合同生效后三日内，甲方应向乙方预付规划设计费总额的20%作为定金，规划设计完成后，定金抵做规划设计费。

2.乙方完成          工作时，甲方应向乙方再付总规划设计费的       %；乙方提交        时甲方应向乙再支付总规划设计费的      %。

3.乙方向甲方提交全部规划成果时，甲方向乙方结清该项目全部收费。

第四条  双方责任

（一）甲方责任

1.如期向乙方提供本合同规定的有关规划设计资料和建设文件，并保证所提交资料达到规划设计要求。

2.按约定的日期和数量付给乙方定金和规划设计费，否则乙方有权暂停工作或拒交规划设计成果。

3.甲方对乙方进入现场作业人员应负责提供必要的工作和生活条件。

4.甲方须维护乙方的规划设计文件，不得擅自修改，不得转让给第三方重复使用。

（二）乙方责任

1.乙方应按国家有关规定、规范及本合同规定的规划设计内容进行规划设计。

2.如期向甲方交付本合同规定的规划设计成果，并对成果的质量负责。

3.乙方负责向甲方及有关上级主管部门汇报规划设计方案，协助成果报批。

第五条  违约责任赔偿办法

1.甲方如不能按时向乙方交付规划设计资料，原定完成规划设计时间应按甲方实际交付资料的时间向后顺延。

2.由于甲方原因，导致乙方在三个月内无法进行工作时，本合同自行解除，定金不退。

3.如因甲方提供资料有误，所造成后果由甲方负责。

4.甲方如中途变更规划设计要求时，应及时通知乙方，由此造成的设计返工或影响进度时，乙方除延长规划设计成果交付期外，甲方应根据乙方实际消耗的工作量，增加规划设计费用。

5.乙方如不能按时向甲方提交规划设计成果时，应减收规划设计费。

6.如因乙方规划设计质量问题，给甲方造成经济损失时，乙方除在规划设计上采取补救措施外，应向甲方减收或免收规划设计费。

7.如甲方不履行合同，先行向乙方付给的定金不再退还。如乙方不履行合同，则双倍向甲方退还定金（指签订合同后不开展工作）。

第六条  本合同未尽事宜可填写本合同附件或另行签订补充协议，附件与补充协议与本合同具有同等法律效力。

第七条  本合同从双方签章之日起生效。

第八条  合同文本

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。副本   份，甲方执   份，乙方执    份。

合同签订地点：

合同签订日期：  年  月  日

规划设计合同范本 （三）

    发包人：

设计人：

发包人委托设计人承担    规划设计，工程地点为    ，经双方协商一致，签订本合同。

第一条本合同签订依据

1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。

1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。

1.3建设工程批准文件。

第二条设计依据

2.1 发包人给设计人的委托书

2.2 发包人提交的基础资料

2.3 设计人采用的主要技术标准是：

1、《城市用地分类与规划建设用地标准》 GBJ137-90

2、《城市绿化条例》1992年国务院颁发

3、《城市道路绿化规划与设计规范》 GBJ75-97

4、《公园设计规范》GJJ48-92

5、《城市绿地分类标准》CJJ/T85-2002

6、我国现行城乡规划法相关的规程规范与标准

第三条合同文件的优先次序

构成本合同的文件可视为是互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下次序来判断：

3.1合同书

3.2发包人要求及委托书

第四条本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容（根据行业特点填写）

4.1 项目名称：

4.2 建设规模：公园规划总面积约350亩，直接工程成本约

为人民币壹仟陆佰万元。

4.3 设计阶段：方案设计、详细规划。

第五条发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间

5.1建设用地现状资料、电子地形图（1：500）、规划红线范围等。

5.2规划设计要点。

5.3建筑平立剖面及相关图纸。

5.4 园区给排水、电气接口位置。

5.5 提交时间：签订合同后三天内

第六条设计人向发包人交付的设计文件、份数、时间：

1、提供的详细规划文件应符合城乡规划法相关的规范规程和技术标准。

2、签定合同后5天，提交规划方案1份。

3、规划方案确定后10天，提供修建性详细规划评审资料8份，A0展示图板一套，电子光盘2张。

4、评审通过后5天，提供正式修规性详细规划成果8份（包括文本、说明书、规划图册），规划电脑彩喷A0图一套，电子文件光盘4张。

第七条费用

7.1 双方商定，合同的设计费为人民币   包干。收费依据和计算方法按国家和地方有关规定执行，国家和地方没有规定的，由双方商定。

7.2规划设计评审的组织会务费用由甲方负责。

第八条  支付方式

8.1本合同生效后三天内，发包人支付设计费总额的30%（按壹拾陆万计），计    元。

8.2 提交评审资料时支付合同款的50%（按壹拾陆万计）。计   元。

8.3 提交正式成果后一个星期内支付20%（按壹拾陆万计）。计    元。

8.4 双方委托银行代付代收有关费用。

第九条  双方责任

9.1 发包人责任

9.1.1 发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。

发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同第六条规定交付设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限超过15天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。

9.1.2  发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提资料做较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。

9.1.3  在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的'，不退还发包人支付的一期设计款；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付；

9.1.4 发包人应根据本合同规定的金额和时间向设计人支付设计费用，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均应支付应付的设计费；

9.1.5  发包人要求设计人比合同规定时间提前提交设计文件时，须征得设计人同意，不得严重背离合理设计周期，且发包人应支付赶工费；

9.1.6  发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作生活及交通等方便条件；

9.1.7  开工时间的确定：合同签订甲方签字盖章后次日作为本项目设计的开工时间。

9.2    设计人责任：

9.2.1  设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件（出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责。

9.2.2  设计人对设计文件中出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费。

9.2.3  由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收设计费的千分之二；

9.2.4  合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还发包人已支付的款项；

9.2.5  设计人交付设计文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定计划任务书范围内的必要调整补充。

第十条保密

双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三方转让或用于本合同项目外的项目。如发生上述情况，泄密承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。

第十一条  仲裁

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列第    方式解决：

（一）提交   仲裁委员会仲裁；

（二）依法向人民法院起诉。

第十二条合同生效及其他

12.1设计人为本合同项目的服务至提交正式详细规划文件为止。

12.2  本工程项目中，设计人不得指定建筑材料、苗木的生产厂或供应商。发包人需要设计人配合建筑材料、苗木的订货时，所需费用由发包人承担。

12.3  发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。

12.4  由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

12.5  本合同双方签字盖章即生效，本合同一式 陆 份，发包人执 肆 份，设计人执  贰  份。

12.6  双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

12.7未尽事宜，双方签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

以下空白。

发包人名称：       设计人名称：

（盖章）             （盖章）

法定代表人：（签字）     法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字）     委托代理人：（签字）

住 所：        住 所：

邮政编码：      邮政编码：

电  话：     电  话：

传  真：     传  真：

开户银行：   开户银行：

银行账号：    银行账号：

建设行主管部门备案：     鉴证意见：

（盖章）     （盖章）

备 案 号：经 办 人：

备案日期：年 月 日      鉴证日期： 年 月 日

广州市城乡规划技术规定(2019修订)

第一章　总 则第一条　为加强城乡规划管理，实现城乡规划编制和规划管理的标准化、规范化和法制化，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《广东省城市控制性详细规划管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条　本市行政区域内城乡规划的制定、修改和实施，应当遵守本规定。

本市的规划区可以划分为城市规划区、镇规划区和村庄规划区。第三条　各项建设工程的规划管理和建设，应当按照经批准的详细规划、村庄规划和历史文化名城保护的相关规划执行城乡规划编制技术专用章；尚未编制上述规划的，应当按照上层次城乡规划和本规定执行。第四条　本市按照规划的城市区位和功能定位要求，对各项建设实施规划密度分区管制。规划密度分区在城市总体规划中划定，具体控制指标和要求在控制性详细规划和村庄规划中规定。第五条　城乡规划的制定和实施，应当发挥城乡规划引领城乡建设、改善生态环境、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的公共政策作用，坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。

制定和修改城乡规划应当注重和加强对土地使用现状及已经作出的规划审批和许可行为的调查，遵循前瞻性、科学性、可实施性、节约集约用地、提高城市综合承载力以及有利于发挥规划的引导、统筹、调控等公共政策作用的规划编制原则。其中，有关工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等的专业规划，应当在该专业规划草案上报审批前，组织开展环境影响评价。第六条　本市编制城乡规划和实施规划管理采用的广州市平面坐标系统和高程系统应当与国家坐标系统和高程系统相联系，两套坐标系统应当逐步实现统一。第七条　编制城乡规划应当划定紫线、红线、绿线、蓝线、黄线、黑线等“六线”，并提出相关规划控制要求。规划区内的土地利用和各项建设应当遵守“六线”规划控制要求。

（一）紫线城乡规划编制技术专用章：指城乡规划中用于界定历史文化街区（或者历史文化保护区）和历史建筑的保护范围界线。

（二）红线：指城乡规划中用于界定道路、广场用地和对外交通用地（管道运输用地除外）、交通设施用地范围的控制线。

（三）绿线：指城乡规划中用于界定公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、生态风景林地等城市各类绿地范围的控制线。

（四）蓝线：指城乡规划中用于界定江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护范围的控制线。

（五）黄线：指城乡规划中用于界定市政公用设施用地范围的控制线。

（六）黑线：指城乡规划中用于界定建设用地范围的控制线。第八条　城市设计贯穿城乡规划各阶段。重要地块宜遵循自然环境与人工景观、历史文化与现代文明、地方特色与时代特点相和谐的原则开展城市设计。经审定的城市设计应当纳入城乡规划。第九条　地下空间规划是城市规划的重要组成部分。编制城市总体规划时，应当同步编制城市地下空间开发利用规划。编制城市详细规划时，应当依据城市地下空间开发利用规划编制城市地下空间建设规划。城市地下空间的开发和利用，应当与经济和技术发展水平相适应，遵循统筹安排、综合开发、合理利用的原则，充分考虑防灾减灾、人民防空和通信等需要。第十条　城乡规划编制和管理应当贯彻严格保护和科学利用历史文化资源的基本原则，应当以建设世界文化名城为目标，以历史文化名城保护规划为依据，保护历史城区、历史文化名镇名村、历史文化街区和历史风貌区、文物建筑和历史建筑、非物质文化遗产等各类历史文化资源。

加强文物保护，按照相关法律、法规将各级文物保护单位、登记文物保护单位、尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物、文物线索、古树名木和地下文物埋藏区的保护控制要求依法纳入城乡规划进行保护和管理。第十一条　为促进绿色建筑发展，节约能源，保护和改善环境，建设低碳型经济社会，城乡规划编制和管理中贯彻执行修建绿色建筑的政策法规。对因实施绿色建筑技术而必须增加的建筑面积，符合现行政策法规的规定并经城乡建设主管部门认定后，可不纳入计算容积率。具体认定办法由城乡建设主管部门会同城乡规划主管部门另行制订，报市政府批准后执行。

建筑工程施工过程中,技术专用章和资料专用章的区别 分别是什么作用!

两者区别在效力不同城乡规划编制技术专用章：

1、技术章城乡规划编制技术专用章，是在技术资料上（如工序、材料申报等）加盖，不能代替项目章在方案、组织设计、分项分部验收上加盖。

2、资料专用章，是在非验收资料、技术资料的工程资料上加盖（如资料复印件、项目收集的非自身产生的参于归档的相关资料）

扩展资料：

项目部资料专用印章的效力：

施工现场的印章管理问题很多，对施工企业而言，刻制项目部公章容易，管理却难。

加盖项目章、项目的资料章等都有可能对项目部及承包人产生法律效力。这里有一个重要的法律概念：表见代理。

表见代理是指行为人虽无代理权，但由于本人的行为，造成城乡规划编制技术专用章了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。

若无权代理行为均由被代理人追认决定其效力的话，会给善意第三人造成损害，

因此，在表见的情形之下，规定由被代理人承担表见代理行为的法律后果，更有利于保护善意第三人的利益，维护交易安全，并以此加强代理制度的可信度。

参考资料来源：搜狗百科—技术资料专用章

市中心城市规划管理技术规定

**市中心城市规划管理技术规定

第一章　总则

第一条　为加强**中心城市规划管理，保证城市的顺利实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《福建省实施（中华人民共和国城市规划法）办法》以及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条　凡在**城市规划区的土地利用和各项建设，都必须符合城市规划，服从规划管理，遵守本规定。

第三条　本规定所称城市规划区是省人民政府批准的**城市市区、近郊区面积（185平方公里），以及因城市建设和发展需要实行规划控制的区域（面积21.2平方公里）。具体界定的行政区域范围附后。

第四条　福建省人民政府批准的《**城市总体规划》、市人大批准的《**市城市总体规划局部调整》和有权机关批准的区域规划、各项专业规划、详细规划，是**城市规划管理的依据。

第五条　**市城乡规划局是**市人民政府城市规划行政主管部门，主管全市的城市规划工作。

第六条　城市规划管理必须严格执行《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》（简称“一书两证”）制度。

第七条　市城市规划行政主管部门核发的“一书两证”及配套的文件、图纸具有法律效力，不得随意变更，确需变更的，应报原审批机关批准。

第二章　建设用地的规划管理

第八条　城市规划与城市的国民经济和社会发展计划互为依据。城市规划区内的建设项目（含技改项目）的选址和布局必须符合城市规划。大、中型项目建议书和可行性研究报告，在报计划部门批准之前，必须持有关文件向市城市规划行政主管部门申请建设用地的选址定点，办理《建设项目选址意见书》或选址意见。属上级有权机关核发《建设项目选址意见书》的项目，须经市城市规划行政主管部门提出审查意见后上报。选址意见书或选址意见是报批项目建设书或可研报告的必备文件。

第九条　在城市规划区内申请建设用地或在已取得建设用地使用权土地上扩建改建的，必须向市城市规划行政主管部门申请办理《建设用地规划许可证》。办理程序如下：

（一）建设单位持有关批准文件，向市城市规划行政主管部门申请定点，填报《建设用地规划许可证申请审批表》；

（二）市城市规划行政主管部门根据项目的性质、规模和城市规划的要求进行现场勘探，初步拟定建设项目的用地位置和范围；

（三）市城市规划行政主管部门提供规划设计条件，作为建设项目规划设计的依据。

市城市规划行政主管部门征询和综合协调有关部门意见后提供的规划设计条件应包括初步确定的规划用地红线图和规划设计条件通知书。红线图应标明：范围界线、代征城市道路边线、建筑退让线、高层建筑线及规定设计通知书的文字注明。

规划设计条件通知书内容包括：使用性质、建筑密度、容积率、绿地率、地坪标高、建筑限高、进出口位置、体量和管线的走向和配套设施要求。

（四）建设单位持市城市规划行政主管部门提供的规划用地红线图和规划设计条件通知书，委托资质等级与建设规模相适应的规划设计单位编制建设项目详细规划或总平面图规划设计；

（五）市城市规划行政主管部门组织详细规划或总平面图会审。城市重要地段应报市人民政府审批，共它由市城市规划行政主管部门审批；

（六）建设单位提供符合质量要求的地形图，并按规定交纳城市规划管理有关费用后，市城市规划行政主管部门核发《建设用地规划许可证》，复制规划用地红线图和经批准的详细规划图或总平面图。加盖城市规划专用章的红线图和规划图，是《建设用地规划许可证》的必备附件。

第十条　建设单位取得《建设用地规划许可证》和规划用地红线图向土地管理部门申请用地，经市以上人民政府批准后，由市土地管理部门办理用地手续。土地管理部门如对规划用地红线有异议，须书面反馈市城市规划行政主管部门，由市城市规划行政主管部门复核或调整。

第十一条　在城市规划区内变更（招标、拍卖、协议出让或转让）建设用地使用权，必须符合城市规划。市城市规划行政主管总门参与编制建设用地使用权变更计划，组织编制变更地块的详细规划，提出变更地块的规划设计条件，包括：变更地位位置范围、地坪标高、用地面积、使用属于性质、容积率、建筑密度、建筑限高、停车场泊位、主要出入口、绿地率、须经过的城市管线、须配套的公共设施、建筑界线以及其它要求，作为土地变更合同的必备条款。拟定变更地块，按第九、第十条规定，以土地管理部门的名义向市城市规划行政主管部门办理转移建设用地规划设计条件，注明地块编号，交纳城市基础设施配套费和其它有关费用，作为土地使用权出让变更的依据。已经确定规划设计条件的变更地块，需分块招标、拍卖、出让的，应重新办理分块的规划设计条件。

第十二条　用地单位征用城市规划道路两侧的土地，须同时征用道路宽度一半范围的土地和拆迁安置地，作为开拓城市道路及敷设市政基础设施的用地，不得它用。其建筑密度、容积率、绿地率等技术经济指标按规划道路红线外征地面积计算。在已有道路两旁征地的，应负担相关费用。

第十三条　任何单位和个人必须服从市人民政府根据城市规划作出的调整用地的决定。

第十四条　在城市规划区内不准办理村（居）民零星批地建房，新村建设和拆迁安置用地要纳入城市规划，统一安排，并按上述规定办理《建设用地规划许可证》。

第十五条　任何单位和个人进行建设不得侵占道路广场、公共绿地、测量标志、水文观测点、电力、电讯走廊或压占地下管线涵沟等市政公用基础设施。

第十六条　在城市规划区内确需临时建设用地的，必须取得市城市规划行政主管部门核发的《临时建设用地规划许可证》后，向市土地管理部门申请临时用地。

第三章　建设工程的规划管理

第十七条　在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物以及其它工程设施，建设单位必须向市城市规划行政主管部门申请《建设工程规划许可证》，办理程序如下：

（一）建设单位书面申请报告，并提供建设用地许可证和建设项目的可研批复；

（二）市城市规划行政主管部门根据建设单位填写的《建设工程规划许可证》申请审批表和建设工程的实际情况，在规划用地红线内，提出建设工程规划设计要求。包括建筑使用功能、室内标高、建筑密度、高度、容积率、配套设施、停车场地比例、绿地率、管线敷设和衔接要求、房屋间距、四周退让距离、防灾、防空、防洪和空间环境要求。

（三）建设单位持市城市规划行政主管部门提供的规划设计要求通知书，委托资质等级与建设规模相适应的设计单位进行方案设计，在城市主次干道两侧的临街建筑、重点地段的各类建筑，均应提供两个以上设计方案，并附有建筑方案电脑透视效果图；

（四）市城市规划行政主管部门组织规划设计方案会审会议，形成方案会审会议纪要或修改设计方案通知书，设计方案经修改并经审定后，发给审定方案通知书，方可进行初步设计或施工图设计；

（五）初步设计按建设项目管理权限审批，建设单位在报请有权机关审批前，应征求市城市规划行政主管部门的意见。

（六）市城市规划行政主管部门对报送的施工图进行复核无误后，通知建设单位缴交城市基础设施配套费，核发《建设工程规划许可证》复印件。

（七）由市测绘管理部门组织人员进行建设工程规划放样（其中包括各个转折点坐标、标高、配套设施位置等），填发建筑放样核样单。建筑工程竣工时，由市城市规划行政主管部门进行规划验收，换取《建设工程规划许可证》原件和规划验收报告。

第十八条　在城市规划区内修建道路、桥梁、公交车站、驳岸、码头、河闸、单位门口通道、围墙和给水、排水、电力、电讯、广播有限电视、燃气等工程管线，必须参照本规定第十七条向市城市规划行政主管部门申请办理《建设工程规划许可证》（道路管线部分）。城市道路的标高、坐标及控制红线宽度，必须依据城市规划规定，不得随意变更。在城市道路上架（敷）设工程管线，应服从市城市规划行政主管部门综合管理。各种管线原则上应埋设地地下，城区现有电力、电讯、路灯等架空线应逐步改为地下埋设。

第十九条　建设单位取得《建设用地规划许可证》之日起六个月内，必须办理《建设工程规划许可证》。取得《建设工程规划许可证》之日起六个月内，必须办理建设项目开工申请。建设单位确实不能按上述规定办理的，应当向市城市规划行政主管部门提出延期申请并经批准，逾期未提出延期申请或未经批准的，由市城市规划行政主管部门予以吊销。

第二十条　城市道路两侧建筑物从规划道路红线退让距离应符合下列规定：

（一）低层和多层建筑物：支路不少于3米、次干道不少于5米，主干道不少于8米；

（二）高层建筑物：建筑高度小于50米的，退支路不少于8米，退主次干道不少于10米；建筑高度50米以上，退支路不少于10米，退主次干道不少于15米；

（三）公共建筑、位于道路交叉口的建筑、与规划道路标高有高差的建筑，应增大退让距离，具体要求由市城市规划行政主管部门确定。

第二十一条　河流两岸防洪蓝线以外的绿化带用地宽度，旧区不少于15米，新区不少于30米。集中绿化地段应按详细规划要求严格控制，不得侵占。

第二十二条　建设用地的总平面布局与建筑设计，应符合以下要求：

（一）总平面平局对停车场（库）、绿化、公厕、垃圾收集中转、污水处理、泵房、变配电、邮政信报、空调和消防等设施要统筹兼顾，配套布置；

（二）停车场（库）面积不少于地面以上总建筑面积10％，宾馆、饭店、写字楼、影剧院、商场、展览馆等公共建筑应按规划要求增加停车场（库）面积；

（三）旧城改造必须降低建筑密度，绿地率不少于25％。新建区绿地率不少于30％，学校、医院等用地，应相应增大绿地率；

（四）总平面布局经批准后应进行竖向设计和各种工程管线设计。各种建筑特别是住宅建筑设计，对户外给水排水、消防、电力、电讯、邮政信报箱、绿地、公用电视管线等设施应同步设计；

（五）城市道路两旁的建筑物，其锅炉、烟囱、泵房、配电房、厨房、污水处理设施等不得临街布置。临街面安装空调机的要进行立面设计处理。建筑物屋顶需要放置水箱、水塔时，应做隐蔽美观处理并与建筑立面相协调，不得直接外露；

（六）存放易燃易爆物品的建筑物、构筑物，其安全防护要求的间距，应按有关规定在本单位用地内解决；

（七）临街建筑和高层建筑应进行夜景工程设计和广告造型布置。

第二十三条　建筑间距必须符合以下要求：

（一）低层或多层民用建筑（含住宅）的建筑南北向间距按建筑高度计算，在旧城区应不低于1：0.8，新区不应低于1：1.0。其东西向端墙间距，不少于4.0米；

（二）高层（建筑高度50米以内）民用建筑物（含住宅），其南北向间距应不少于25米；建筑高度超过50米，其南北间距应不少于30米；侧向间距综合各有关部门的意见确定；

（三）非民用建筑之间的间距由市城市规划行政主管部门综合消防、环保、卫生等规定要求确定，民用建筑与非民用建筑相邻或混合布置，建筑间距在两种要求中按间距大的确定；

（四）相邻建筑物、构筑物的间距（含东西向、南北向）在6米以下（含6米）的，此间距内不得外挑阳台、楼梯。建筑物外挑的走廊、阳台、楼梯等，当连续长度超过4米时，应以外挑部门的边缘计算建筑间距。

第二十四条　建筑从本单位用地边界退让距离，南侧和北侧应不少于规定间距的0.5倍以上，旧城区由市城市规划行政主管部门根据实际情况合理确定，东西侧不少于2.0米。有特殊要求的，应加大退让距离。

第二十五条　城市重要地段的建筑，原则上采取方案设计招标（设计标书由建设单位和市城市规划行政主管部门共同拟定）。建设单位应报送二个以上符合规划要求的设计方案（方案应包括总平面图、各层平面图、各个方向的立面图、电脑透视图或鸟瞰图，有条件的应制作建筑模型，设计说明书捌份以上）由市城市规划行政主管部门组织有关部门评选，择优录用。

第二十六条　城市规划区内，应坚持“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，按片区、街坊、组团成片开发形式进行审批。除小区配套建设外，不予审批零星规划建设用地。

城市规划区内，近期旧城改造范围以及经市政府批准的旧城改造区域和已经有权机关批准的修建性详细规划、专项规划确定的用地不予审批单位和个人房屋的改建、拆建、翻建。

城市核心区内，不予审批农民新村建设，经鉴定属危房，且不符合审批条件需要安置和城市建设需要拆迁的，可向市规划行政主管部门申请优先在农民新村内安置。

第二十七条　在城市规划区原则上不得进行临时建设。确需临时的，必须取得市城市规划行政主管部门核发的《临时建设规划许可证》。临时建设（含临时搭盖、破墙开店等）不得影响城市规划实施，不搞永久性或半永久性建设，使用期限不得超过两年。《临时建设用地规划许可证》和《临时建设工程规划许可证》的审批程序分别参照本规定第九条、第十七条执行。

第二十八条　城市道路两侧、广场、公共绿地、建筑物和其它公共场所的.雕塑，户外广告构架载体和其它构筑物、宣传牌等应统一布点，统一设计，符合城市规划。

第二十九条　建设单位、施工单位应严格按《建设工程规划许可证》要求和批准的设计图纸施工。为便于规划跟踪管理和社会监督，每项建设工程应在施工现场的显目位置悬挂标牌。建设工程竣工验收前，施工单位应拆除施工临时搭盖，清理场地。建设工程竣工验收后，有关部门应凭市规划行政主管部门出具的竣工验收文件方可给予办理《土地使用证》和《房屋所有证》。

第四章　罚则

第三十条　在城市规划区内，未取得《建设用地规划许可证》而取得建设用地批准文件，占用土地的，批准文件无效。占用的土地，由市规划行政主管部门根据《中华人民共和国城市规划法》第三十九条、《福建省实施（中华人民共和国城市规划法）办法》第五十九条的规定，提请市人民政府责令违法建设单位退回占用的土地，对该土地上已建的建筑物、构筑物等，由市城市规划行政主管部门责令限期拆除。

第三十一条　未经市城市规划行政主管部门批准，擅自在城市规划区内挖取砂石、土方，堆放弃土、垃圾和废物，围填水面的，由市城市规划行政主管部门根据《福建省实施（中华人民共和国城市规划法）办法》第六十一条的规定，责令其整理现场，赔偿损失，并对直接责任人员处以200～1000元罚款。

第三十二条　在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由市城市规划行政主管部门根据《中华人民共和国城市规划法》第四十条规定责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施。

影响城市规划，尚未采取改正措施的，由市城市规划行政主管部门根据《中华人民共和国城市规划法》第四十条、《福建省实施（中华人民共和国城市规划法）办法》第五十九条第一款的规定，责令限期改正，并处罚款数额为该违法建设项目整体工程造价的5％至15%。擅自改变建筑物、构筑物和其他设施的使用性质的由市城市规划行政主管部门根据《福建省实施（中华人民共和国城市规划法）办法》第五十九条第二款的规定，责令其限期改正；逾期不改正的，依法强制改正，并处以该项目整体工程造价的10％至20％罚款。

未经城市规划行政主管部门验线核样，擅自施工的建设项目，由市城市规划行政主管部门根据《福建省实施（中华人民共和国城市规划法）办法》第五十九条第三博士学位的规定处以该项目整体工程造价的3％至5％罚款。

限期拆除的违法建设不得继续施工。限期采取改正措施的，必须均作出处罚决定机关检查认可并重新发给建设工程规划许可证或临时建设规划许可证后，方可继续进行建设。

第三十三条　违法建设的单位或者个人接到市城市规划行政主管部门停止建设通知书或者处罚决定后，继续进行违法建设的，由城建监察队伍根据《福建省实施（中华人民共和国城市规划法）办法》第六十三条的规定，予以查封，直至拆除继续违法建设部门。

临时建设使用期满或因城市建设需要，由市城市规划行政主管部门根据《福建省实施（中华人民共和国城市规划法）办法》第六十条规定，责令限期拆除，逾期不拆除的，由市城建监察队伍强制拆除。

拆除违法建设的费用由违法建设者直接支付或在建设单位或者个人预交的抵押金中扣除。

第三十四条　未办理征地手续的违法建设，以市土地行政主管部门为主负责处理，市城市规划行政主管部门及有关部门配合；在获得土地使用权的建设用地上进行违法建设，以市城市规划行政主管部门为主负责处理，市土地行政主管部门及有关部门配合。主要负责处理的部门应视具体情况作出相应的处理决定或处罚决定。

第三十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，依法向人民法院起诉。当事人也可依法直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由市城市规划行政主管部门申请人民法院强制执行。

第三十六条　规划行政执法人员应依法持证进行规划监督、检查。阻碍规划管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定处理，构成犯罪，依法追究刑事责任。

第三十七条　规划管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则

第三十八条　市城市规划行政主管部门每年对城市规划的实施和管理情况进行全面检查，向市人民政府提出报告，并报市人民代表大会常务委员会备案。市人民政府每两年对城市规划的实施和管理情况进行全面检查，向市人民代表大会或其常务委员会提出报告，并报城市总体规划的审批机关备案。

第三十九条　市属各县（市）的城市规划管理可参照本规定执行。

第四十条　本规定的解释权属**市城乡规划局。

第四十一条　本规定自颁布之日起施行。